多墓地貴過房產滿20年要續租 如何保護逝者安寧
據新華社上海(樓盤)4月3日電 清明節臨近,多地墓園對超過20年使用期限的墓地續收管理費,引發社會關註。逝者為啥要20年一"交租"?20年的"收租期"是否合理?誰來守護逝者的安寧?
墓地"居住"費是房產十數倍
近期,包括沈陽、青島(樓盤)、濟南(樓盤)等在內的全國不少地方,陸續出現公墓20年使用期屆滿,面臨續收護墓費的問題。逝者還要20年一"交租"?這一話題引發瞭網友熱議。
山東的百齡園公墓、遼寧的回龍崗墓園等均出現瞭部分墓地使用到期的情況,一些傢屬由此還收到瞭墓園的繳費通知單。網友"free2012的夏天"說,墓地的"租金"原本就不菲,還隻有20年使用時間,實在是"死不起"。
記者致電多個墓園發現,發生墓地繳費到期的情況時,墓園除瞭通過原有的聯系方式聯絡,有的還會選擇在清明、冬至前後等傢屬祭祀集中的時段在墓園、墓地張貼告示等方式告知傢屬,並安排工作人員"蹲守"。
讓公眾不安的還有墓地的年單位"租金"。記者調查發現,現時的墓地每平方米價格遠超過同區域的房產,如果再按照墓地的20年繳費周期和房產的70年使用權折算,墓地每年每平方米"居住"費用是房產的十數倍。
值得註意的是,民政部有關負責人此前回應明確,墓地使用期限與其土地性質和使用年限有關,一般為50年或70年,20年是指護墓費的繳費周期,而並非使用期限。民政部1992年發佈的《公墓管理暫行辦法》明確,經營性公墓的護墓費一次性收取最長不得超過20年。
20年使用權還靠譜嗎?
民政部此前表示,繳費周期定為20年,是出於保護群眾利益和方便群眾繳費的角度提出的。但不少居民對墓地20年一"收租"的做法頗為反感。那麼,"收租期"是否有延長的可能?
《中國殯葬事業發展報告(2012-2013)》顯示,全國大部分城市的現有墓穴都將在10年內用完,北京(樓盤)、上海、廣州(樓盤)等大型城市很多公墓都出現墓地緊缺。
殯葬專傢喬寬元指出,大城市土地資源緊缺,對墓穴設定一個使用周期是很有必要的,但期限的制定必須考慮百姓的接受程度。他說,現行墓穴的使用周期是民政部十幾年前制定的,當時居民的平均代際年齡還是20年,但隨著人們生活水平的提高、計劃生育的實施、晚婚晚育現象的增多,特大型城市的代際年齡已經延長到瞭30年,20年的規定值得商榷,應更加尊重社會現實和居民需求,制定合理的期限。
如何保護逝者的安寧?
記者查詢發現,現行《殯葬管理條例》對使用年限期滿後是否應予續期、如何續期房貸信貸利率最低的銀行任何問題免費諮詢、是否收費及按什麼標準收費等則沒有作出任何規定。
專傢建議,相關部門除瞭要探討適當延長墓地使用周期,還應盡快出臺相關細則,平衡墓園和傢屬的利益,同時,大力倡導文明綠色殯葬新風氣,緩解人地矛盾。
東部地區一傢墓園負責人說,隨著近年來人力、物料成本的上漲,園區的管理成本遠低於收取的管理費,不得不通過墓穴的銷售貼補管理上的虧空,實行"以墓養守"。"一個清明節下來,交通短駁車、治安、管理的費用最低也在20萬元,希望能夠理順定價機制,在讓墓地價格回歸合理的同時,讓管理價格也回歸合理水平。"
喬寬元指出,應在殯葬產業的價格體系中肯定從業者的服務和勞動價值,鼓勵消費者為從業人員的技術、服務、管理等無形產品買單,而不是通過消費其推銷的高價產品為服務"補漏"。同時,還應大力倡導百姓"厚養薄葬"的觀念,對生態葬制定一套完善合理的支持政策,扭轉其"叫好不叫座"的尷尬。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-04-04/08252674876.shtml
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